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青岛试行独任登记制年内市场主体争取突破百

2019-04-09 17:20:58来源:励志吧0次阅读

青岛试行"独任登记制"年内市场主体争取突破百万户

为创业者释放红利

2014年年内,力争全市市场主体总量突破100万户,注册资本总额突破1.5万亿元,分别比去年增长64.7%和42.8%。3月7日,在青岛市工商行政管理工作会议上,青岛市工商局局长于显祥透露,去年全市新增市场主体14.1万户,截至2013年底,全市市场主体到达60.7万户,注册资本到达1.06万亿元,突破1万亿大关。

于显祥说,为了实现这1目标,青岛将以工商登记制度改革为重点,制定市场主体培养计划,纳入经济社会发展规划,用好市场主体发展这个晴雨表,充分释放改革红利,激发创业活力。工商部门将优化基层建设和窗口建设,充分发挥职能优势,通过登记注册服务的便利化、帮扶企业的长效化,增进市场主体放量增长、提质增效。并稳妥推进由先证后照到先照后证的重大转换。

据介绍,为了市场主体突破百万户,青岛市将积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理,加快实现上申请、上受理、上审核、上发照和上公示。按照属地管辖与分级管辖相结合及方便投资者的原则,建立以企业所在地登记机关为主的登记管辖新机制,并探索实行局所登记一体化模式。

青岛将进一步简化登记程序,试行独任登记制(现在是1人受理,1人审核;独任登记制改成1人负责到底,受理、审核合一),探索建立营业执照、组织机构代码证、税务登记证等多证联办制度,力争实现工商一个窗口对外。做好申办自由贸易区试点的各项企业登记准备工作。推动出台住所(经营场所)登记规定,尽快实行住所(经营场所)申报制,并允许一照多址和一址多照。

查处一个案件

规范一个行业

据介绍,为推动市场主体增量提质,青岛市研究影响个私经济发展的深层次问题,破除玻璃门、弹簧门等体制障碍,保证个私经济享受平等待遇;通过股权出质、股权出资、债权转股权等融资平台,为各类市场主体特别是中小微企业拓宽融资渠道,拆掉旧门坎,放宽旧管制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

青岛市今年将依照新的工商登记制度,逐渐将先证后照改成先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度。坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现和权利同步下放、放活和监管同步到位。加快社会信用体系建设,推动政府信息同享,推动建立自然人、法人统一代码,对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度,使市场主体遵法取信处处受益,违法失信处处受限,以信誉约束促进各类市场主体诚实守信经营。

推动重点领域执法监管,要敢于消除地域封锁、打破行业垄断,坚决制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,力争在人民群众反映强烈的重点领域实现监管执法新突破。青岛市有关负责人表示,针对教育、医疗卫生行业,重点查处学校、医院采购进程中的商业贿赂等行动;针对殡葬行业,重点查处殡葬物品、公墓强迫交易等行为;针对金融电信行业,重点查处不平等格式条款、强制交易等行为;针对供水、供热、供电等公用企业,重点查处滥收费用、限定购买指定商品等行动;针对房地产、工程建设行业,重点查处虚假宣扬等行为,力争查处一个案件、规范一个行业,保护市场公平竞争、透明运行。

破解购维权难

从青岛市工商局2014年的重点工作中发现,对络市场的监管、维权将是今年的工作重点。《络交易管理办法》将落地贯彻,岛城工商部门将加强络商品交易和有关服务行为监管,构筑完整的络可信交易环境建设体系。

青岛市工商局消保处处长王颖说,在继续加强络市场主体搜索建档的基础上,推行站电子标识公然,对非法站或消费讹诈的钓鱼站,一旦发现,将商请有关部门予以关闭。今年将完善上巡查机制,严厉查处上虚假宣扬、上销售假冒伪劣商品等违法行为,提升络商品交易的可信度。

王颖介绍,即将于3月15日实施的新《消费者权益保护法》,加大了对损害消费者权益行为的行政处罚力度。为了帮助消费者破解购维权困难,岛城工商部门将研究新型交易方式、新型消费方式、新兴经营方式带来的消费领域监管困难,加强与淘宝等大型购物站所在地工商部门的联系,开展络交易监管及消费者权益保护异地协作。他说:今后市民购再被侵权,在本地就能实现投诉维权。

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